Останнім часом судова експертиза в Україні зазнає чергових змін. Про теперішній стан галузі, плани, найближчі перспективи та про багато чого іншого напередодні нашого професійного свята ми поговорили з директором відокремленого структурного підрозділу Державного підприємства «Інформаційні судові системи» «Центр судової експертизи та експертних досліджень», президентом ВГО «Союз експертів України» Ігорем СТАРОДУБОВИМ.
- Ігоре Вадимовичу, як оцінюєте судову експертизу в Україні на даному етапі?
- Галузь судової експертизи зазнає певних змін, вони пов`язані з гармонізацією нашого законодавства з європейським. І зараз ми на порозі великих перетворень. Зміни відбуваються і в структурі Міністерства юстиції України стосовно експертних установ, які їм підпорядковані. Донецький інститут судових експертиз було приєднано до Харківського. Центр судових експертиз з питань інтелектуальної власності можуть приєднати до Київського інституту судових експертиз, і через це відбуваються певні кадрові зміни. Це позначається і на проведенні судових експертиз, зараз цей процес ніби в зоні турбулентності.
Однак, з'являються нові можливості для приватної судової експертизи. У червні було запущено сервіс підбору фахівців для цілей судочинства. Він розташований в кабінеті користувачів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) — організаційно-технічної системи, що забезпечує функціонування електронного судочинства в Україні після прийняття нових процесуальних кодексів 2017 року. Такий сервіс дає можливість експертам, які знаходяться в різних містах нашої держави, отримувати доступ до роботи, яку пропонують адвокати та інші представники сторін в судовому процесі. Це зроблено в рамках співпраці Союзу експертів України з Державною судовою адміністрацією. Туди можуть долучатись і державні судово-експертні установи, оскільки цей проект передбачає участь як приватних, так і державних судових експертів. До того ж, приватні судові експерти не можуть проводити експертизу, наприклад, із криміналістичних видів досліджень або за судово-медичними дослідженнями. У таких випадках залучатимуться державні спеціалізовані експертні установи. Адвокатура у цьому кабінеті електронного суду матиме доступ і до таких фахівців.
- Із натхненням – з рештою, як і завжди. Тим більше, нещодавно Міністерство юстиції підтримало більшість із пропозицій, які ми з колегами підготували з метою зрівняння умов доступу до професії для державних і приватних судових експертів та їхньої діяльності. Дещо з того, що було запропоновано, у міністерстві вже прийняли, зауважуючи, що більшість наших пропозицій є цілком слушними. Наприклад, щодо акту відповідності робочого місця судового експерта - об’єднали перевірку територіальним управлінням юстиції з актом перевірки відповідності робочого місця. Тобто відтепер це вже не два окремі процеси. Збільшили термін дії цього акту відповідності. Отже, подвійних перевірок судових експертів упродовж року, коли треба було йти на підтвердження кваліфікації, вже немає. Стосовно іншого - пообіцяли розглянути та, за можливості, врегулювати це найближчим часом. Крім того, 10 червня 2021 року у Львові було запропоновано створити міжвідомчу робочу групу при Міністерстві юстиції, яка опікуватиметься питанням соціального захисту судових експертів, до якої було запрошено і наших представників. Тож, тепер у нас з`явиться можливість працювати і в цьому напрямку. Ми розуміємо, що питання фінансування державних експертних установ дуже важливе. Адже якщо подивитись на структуру проведення судових експертиз державними експертними установами, стає зрозумілим, що 80% експертиз, які здійснюють вони, відбуваються за рахунок бюджетних асигнувань. Однак, цих асигнувань вкрай недостатньо, оскільки вони не перевищують і 40% від потреби. А якщо експертні установи будуть отримувати фінансування всіх робіт, які вони виконують для правоохоронних органів (а це і кримінальне провадження, і провадження про адміністративне правопорушення тощо) в повному обсязі, у них не буде необхідності займатись «заробітчанством», як це відбувається зараз. Є таке поняття як плани проведення експертиз за кошти замовників. І якщо державні установи отримуватимуть належне фінансування, то приватні судові експерти не будуть сприйматися як фінансові конкуренти у сегменті проведення експертиз для сторін у господарському, цивільному та адміністративному процесах.
- Традиційно бажаю, аби судовий експерт був дійсно незалежним, а питання фінансування його діяльності ніколи не було для нього першочерговим. Наші судові експерти люблять свою справу, кожен з них є фахівцем. І дуже би хотілося, щоб сума у грошовому еквіваленті ніколи не була визначальною, а була як належна оплата виконаної роботи, та дійсна винагорода відображалася в якості морального задоволення від своєї праці. Займайтесь наукою, розвивайтесь у професії, водночас знаходьте час не лише на спілкування з колегами, а й на сім`ю, друзів, близьких вам людей. Щастя вам і усього найкращого! З прийдешнім святом!
